Autor: Luis Astorga

Fecha de publicación: Mayo de 2023

Institución participante: Universidad Nacional Autónoma de México, Instituto de Investigaciones Sociales

Fragmento original: Introducción

Este libro es el resultado de otra etapa de un proyecto de investigación de larga duración que inició a finales de los años ochenta del siglo xx en el Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México (iis-unam). De mi autoría hay cinco libros previos1 y una cierta cantidad de artículos en revistas especializadas y libros colectivos editados en México y otros países. En estas publicaciones hay una reflexión epistemológica acerca de las etiquetas más comunes y predominantes empleadas en los discursos sobre las drogas ilegalizadas, los traficantes y la delincuencia organizada.

Fecha de publicación: 2020

Institución participante: Colegio Interamericano de Defensa

Fragmento original: Nota del Editor

Durante los días 5 y 6 de noviembre del año 2020, el Colegio Interamericano de Defensa llevó a cabo, por primera vez, el Taller sobre Crimen Transnacional Organizado. De esta manera, centró su atención en uno de los mayores flagelos a la seguridad de las naciones americanas, así como del Hemisferio en su conjunto. Un flagelo que ocupa un lugar de relevancia dentro de los enfoques de Seguridad Multidimensional vigentes en la Organización de Estados Americanos (OEA) hace casi veinte años, que fueron adoptados por el Colegio desde su misma implementación.

Autor: Guadalupe Correa-Cabrera y Tony Payan

Fecha de publicación: 28 de octubre de 2020

Institución participante: Colegio de México, A. C.

Fragmento original: Prólogo

Sergio Aguayo

Desde 2013 coordino el Seminario sobre Violencia y Paz de El Colegio de México. Tenemos un foro público en torno a esos temas, organizamos cursos públicos y auspiciamos investigaciones que estudian las múltiples y complejas interacciones entre crimen organizado, instituciones gubernamentales, sociedad y comunidad internacional.

Los profesores Guadalupe Correa-Cabrera y Tony Payan forman parte del Seminario. En alguna ocasión hablamos sobre un libro que estaban haciendo acerca del sexenio de Felipe Calderón Hinojosa. Me enteré de que, como parte de su investigación, conversaron durante tres días con Genaro García Luna, el poderoso secretario de Seguridad Pública del sexenio de Felipe Calderón que actualmente —septiembre de 2020— está esperando juicio en Nueva York. Los alenté a sistematizar esas pláticas y de ahí surgió el texto que ahora presenta el Seminario como uno de sus documentos de trabajo

Autor:  Ricardo Márquez Blas

Fecha de publicación: Octubre 2020

Institución participante: Wilson Center México Institute 

Fragmento original: 

La estrategia nacional de seguridad pública mexicana representa un muy importante punto de confluencia entre dos políticas públicas fundamentales para cualquier gobierno: la social y la de seguridad. La generación de sinergias positivas entre ambas presupone el eficaz funcionamiento individual de cada una y una adecuada coordinación de respaldo mutuo, lo cual no parece estar sucediendo. Los programas sociales son indispensables para atenuar las carencias de una significativa proporción de la población nacional. Sin embargo, es altamente probable que las deficiencias en el diseño y operación de uno de los programas sociales emblemáticos del actual gobierno federal, el Programa de Beca Universal para Estudiantes de Educación Media Superior, estén propiciando que recursos públicos terminen finalmente en manos de grupos del crimen organizado dedicados al narcotráfico. De continuar intactas tales deficiencias en ese y otros programas sociales, se estarían preservando condiciones y situaciones claramente opuestas a los principales objetivos de dicha estrategia de seguridad. 

Fecha de publicación:  Noviembre de 2020

Institución participante: Friedrich Ebert Stiftung

Fragmento original: 

Durante los días 23 al 26 de noviembre pasado la Red Latinoamericana de Seguridad Incluyente y Sostenible llevó a cabo su segundo Congreso (de forma virtual) ocupándose sobre diversos temas de seguridad que afectan a la región. Entre otras cuestiones, se abordaron el regreso de los militares a la política, los diferentes conceptos de la seguridad, el impacto del Covid-19 como justificación para el autoritarismo político, el crimen organizado, y las perspectivas de la Administración Biden- Harris respecto de esta zona del mundo. 

Fecha de publicación: Octubre 2018

Institución participante: Academy of Criminalistic and Police Studies

Fragmento original: Abstract A huge number of children around the globe are victims of crime, violence and abuse. As a number of reported cases increases each year we are becoming more aware that they present only the “tip of the iceberg” of all such cases. Most of those acts, usually happen behind closed doors, are done by an individual a child is close to, the child may be only witness and corroborate evidence may be lacking. Children are also traumatized, scared, ashamed and feel guilty themselves with strong tendency to protect the loved ones, which makes even more difficult for them to report the case. Even when child breaks silence, her/his testimonies may be accepted with suspicions, distorted or contaminated by inappropriate investigating strategies. All of that may lead to losing crucial evidence necessary for identifying and prosecuting suspect, protecting rights of the child, as well as the rights of unlawfully accused individuals.

Fecha de publicación: 2019

Institución participante: México Evalúa

Fragmento original: La crisis de inseguridad por la que pasa el país nos tomó con la guardia baja y mostró de forma contundente la inimaginable extensión del rezago institucional que ha acarreado el país durante décadas. No sólo el rey, sino el reino entero se mostró desnudo e indefenso ante el rápido incremento de la violencia.

El deterioro de las condiciones de seguridad también mostró un lado particularmente problemático: carecíamos de los medios para actuar, pero también nos hacían falta las herramientas básicas para diagnosticar y para evaluar. Con la importancia que cobró el tema de la seguridad en el debate público, pronto nos dimos cuenta de que los instrumentos con los que contamos para dimensionar el problema y poder actuar en consecuencia aportaban una visión incompleta y parcial. En otras palabras, el país comenzó a navegar por una tormenta sin los instrumentos adecuados. 

Institución participante: Fundación Paz Ciudadana 

Fragmento original: Incrementar la efectividad de las políticas, programas y estrategias de los distintos actores e instituciones responsables de la prevención, control y persecución penal exige una acertada y fundada toma de decisiones con base en una óptima gestión de información y del análisis delictual en sus diferentes modalidades.

Distintas experiencias provenientes de diversos países y continentes demuestran que la eficacia de las instituciones depende en gran medida del desarrollo de capacidades en las organizaciones. Una de las más urgentes y, a la vez, más desafiantes, junto a la necesaria inversión en el capital y el talento humano, es la capacidad efectiva para el mejor aprovechamiento de los registros, para el aseguramiento de la calidad de la información sobre las actividades criminales, sobre los factores de riesgo asociados y también sobre el desempeño de las instituciones. 

Fecha de publicación:Febrero, 2017

Institución participante: BID (Banco Interamericano de Desarrollo)

Fragmento original: La región de América Latina y el Caribe (ALC) ha mostrado progreso en muchas áreas socioeconómicas en la última década. Entre 2004 y 2014, la mayoría de los países experimentaron tasas de crecimiento anual cercanas al 4%, los índices de pobreza disminuyeron y los ciudadanos de ALC se volvieron más saludables y alcanzaron un mayor nivel de estudios. De hecho, el objetivo de desarrollo del milenio de reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporción de personas que viven con menos de US$1,25 por día se alcanzó en 2008, siete años antes.

En contraste, el crimen aumentó. ALC continúa siendo la región más violenta del planeta, con una tasa de homicidios de 24 por 100.000 habitantes en 2015 (cuatro veces la media mundial). Sin embargo, a pesar de la gravedad del problema, los costos que la delincuencia y la violencia imponen a la región solo han comenzado a recibir atención sistemática hace muy poco tiempo. Ante los altos índices de criminalidad, los costos de la delincuencia pueden ser considerables: las personas cambian su comportamiento para evitar (o participar) en la actividad criminal, los hogares gastan para protegerse de la delincuencia, las empresas reducen su inversión e incurren en pérdidas de productividad y los gobiernos cambian la asignación de recursos. 

Summary: The emergence of “pirated” CDs and DVDs has transformed street commerce and marketplaces across Latin America, as it has in many regions of the world. The dominant punitive perspective on intellectual property rights defines the unauthorized reproduction and commercialization of copyright-protected material as organized crime. The purpose of this article is twofold: to capture the emergence of pirated CDs in a local context, and to pose questions about the alleged links between piracy and drug trafficking in Mexico. These issues are useful for understanding the entanglement and limits of criminal and informal economies in Latin America.

Resumen: Las facciones criminales han logrado expandir su presencia más allá de sus países de origen, buscando nuevos refugios, abriendo corredores que suplen la demanda de todas clase de productos ilegales, lavando sus recursos y creando “zonas” de intercambio comercial en las cuales facciones criminales locales se integran al mercado internacional, explotando las ventajas del mundo globalizado. En cada caso el crimen organizando está llevando la violencia y la corrupción a nuevas dimensiones y territorios.

Fuente: Revista Nexos

Fecha: Abril, 2010.

Resumen: ¿Por qué genera tanta polémica la relación entre los medios y la violencia? En buena medida, esto responde al predominio de una perspectiva particular que, con frecuencia desde el prejuicio, busca probar los efectos, generalmente negativos, de cierto tipo de contenidos mediáticos sobre el comportamiento humano. En el extremo se han condenado diversos tipos de contenidos mediáticos, desde películas hasta cómics y, ahora, videojuegos. Plantear de esta forma la relación medios-violencia ha conducido a concentrarse en el ámbito complejo de los efectos y, en el peor de los casos, en un diálogo de sordos entre quienes creen que fenómenos sociales como la violencia responden en gran medida a los contenidos mediáticos y quienes, desde los medios, argumentan que sólo retratan la realidad “tal cual es”.

Fuente: Nueva Sociedad, no. 167

Resumen original: En el ámbito colectivo, el aumento de la delincuencia en la Argentina existe como dato de la realidad y como dato emocional. En los años 90 la brecha entre ambos tendió a acentuarse, motivada en los valores culturales neoliberales, las reformas económicas y las apelaciones políticas de los funcionarios y dirigentes. El nuevo «enemigo» social es el delincuente, un sujeto híbrido y demonizado, aunque sin embargo no comete delitos a la manera «profesional» sino que tiene hábitos de cazador-recolector. Como telón de fondo, la grave corrupción que ha invadido los organismos y poderes oficiales no ayuda a encontrar soluciones basadas en la profundización de los derechos ciudadanos.

Fuente: Violencia, sociedad y justicia en América Latina. Editado por Roberto Briceño-León. CLACSO. 2002.

Fragmento del original: En este artículo se pretende ilustrar, para algunos países de América Latina donde existen datos disponibles, las tendencias de la criminalidad que implica la coacción directa con el propósito de causar daño, las asociaciones con indicadores de pobreza relativa y extrema, así como percepciones ciudadanas y respuestas frente a conductas delictivas, a fin de analizar perspectivas sobre la violencia desde los puntos de vista macro y micro estructural.

Summary: Human trafficking is a crime that ruthlessly exploits women, children and men for numerous purposes including forced labour and sex. This global crime generates billions of dollars in profits for the traffickers. The International Labour Organization estimates that 20.9 million people are victims of forced labour globally. This estimate also includes victims of human trafficking for labour and sexual exploitation. While it is not known how many of these victims were trafficked, the estimate implies that currently, there are millions of trafficking in persons victims in the world. 

Fuente: Reforma, 4 de Septiembre, 2011

Resumen: No existe un consenso nacional de repudio al crimen organizado. España tardó en construirlo, hasta que la escalada de crueldad por parte de ETA convenció a la inmensa mayoría de que era necesario manifestarse clara y públicamente contra esa organización. También Colombia tardó en construirlo, hasta que los crímenes de jueces y candidatos presidenciales tuvieron el mismo efecto. Gracias en parte a la cohesión que les dio ese acuerdo, España está muy cerca de doblegar a ETA y Colombia ha reducido a niveles manejables su problema de criminalidad asociada al narcotráfico y la guerrilla.

Autor: Naciones Unidas: Consejo Económico y Social. Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal.

Año: 2003

Resumen: El Secretario General solicitó a los gobiernos que respondieran a un cuestionario sobre la práctica del secuestro y su difusión, así como sobre las iniciativas en materia de legislación, represión, apoyo a las víctimas y cooperación internacional que se hubieran tomado para afrontar el problema. En el presente informe se ofrece un análisis de las respuestas recibidas de los Estados. (tomado del original).

Source: Journal of Politics in Latin America, 1, 2, 3-29.

Abstract original: The paper draws on recent cases from Brazil and Mexico with respect to tactical and strategic choices by governments and criminal groups, seeking to address three broad questions. What factors disrupt the state-criminal group equilibrium? Under what circumstances do disruptions produce significant levels of violence (as opposed to evasion or corruption)? What are the implications for the quality of democracy as criminal groups violently confront the state? 

Fuente: Nueva Sociedad 167, pp. 99-113.

Resumen original: El artículo analiza la evolución en el Brasil del llamado «crimen organizado » durante las últimas cuatro décadas. Es una historia en la que interviene tanto la corrupción en los organismos de seguridad como las políticas represivas del régimen militar, hasta llegar a elevados estamentos del poder político. En los últimos años, lo que no ha podido hacer un control penal sin demasiados instrumentos, lo han encarado las comisiones parlamentarias de investigación, que en el nivel regional o nacional, junto con el trabajo de los medios de comunicación, llevan adelante las investigaciones.

Fecha: Agosto 2010

Resumen: Los esfuerzos del gobierno por crear fuentes de trabajo formales se topan con una cultura renuente al cambio. los intentos por incentivar esta conversión hacia el sistema formal mediante la inversión en el sector de la construcción, la ampliación de la oferta en el mercado de créditos inmobiliarios y un sistema reforzado  de pensiones no han tenido el efecto deseado, los mexicanos seguimos pensando en el corto plazo y en como evitar que el gobierno tenga la menor información posible sobre nuestros ingresos y nos quite lo menos posible mediante impuestos.