El proyecto “Libertad de expresión y seguridad en México” busca contribuir a la generación de un entorno favorable para el ejercicio de la libertad de expresión y el periodismo. Durante 2014, se actuó en 9 estados de la República y el Distrito Federal. Como objetivos particulares se plantearon: 1) contribuir a la creación de un sistema de protección basado en la participación de comunidades involucradas en la materia, para prevenir y proteger de ataques a la libertad de expresión en los estados, así 2) como fortalecer el trabajo de las Fiscalías especializadas en libertad de expresión y los mecanismos de protección a periodistas en los estados.
 
Para lograr estos objetivos, se llevaron a cabo talleres de sensibilización y diagnóstico, donde participaron periodistas, directivos de medios de comunicación, organizaciones locales de la sociedad civil y académicos. Además, se realizaron capacitaciones a autoridades judiciales para la investigación de casos relacionados con la actividad periodística.
 
Derivado del proyecto, se realizaron dos protocolos, uno orientado a la prevención de riesgos para periodistas y el otro destinado a las autoridades judiciales locales para la investigación de casos. Aquí se presenta información directamente del proyecto así como materiales auxiliares, de calidad e interés sobre el tema de libertad de expresión y seguridad.

Por Neccesary & Proportionate

El proceso de elaboración de estos Principios se inició en octubre de 2012 en una reunión de más de 40 expertos de seguridad y privacidad en Bruselas. Después de una amplia consulta inicial, que incluyó una segunda reunión en Río de Janeiro en diciembre de 2012, Access, FEP y Privacy International condujeron un proceso de redacción colaborativa inspirada en la pericias obre derechos humanos y derechos digitales de expertos de todo el mundo. La primera versión de los Principios se finalizó el 10 de julio de 2014, y fue lanzada oficialmente en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU en Ginebra en septiembre de 2013. El éxito rotundo y la adopción global de los Principios por más de 400 organizaciones en todo el mundo hizo necesario una serie de cambios concretos en el lenguaje del texto, fundamentalmente superficiales a fin de asegurar su interpretación uniforme y la aplicación en todas las jurisdicciones.

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CASEDE y Freedom House presentan Prevención del riesgo. Protocolo para el ejercicio de la libertad de expresión en México y Prevención de violaciones a derechos humanos. Protocolo para la investigación de delitos contra la libertad de expresión. Se trata de dos instrumentos que se desprenden del proyecto Seguridad y libertad de expresión en México. Los protocolos funcionan como plataformas para impulsar formas de prevención de violaciones a la libertad de expresión en general, y a los periodistas y autoridades que los protegen en particular.

Los altos niveles de violencia y delincuencia han afectado directamente los derechos humanos y civiles en México. Asimismo, la relación entre impunidad y corrupción en diferentes niveles del Estado mexicano, conforma un contexto complejo de vulnerabilidad hacia quienes ejercen la libertad de expresión en el país. Debido a esto, el ejercicio periodístico se ha convertido en una profesión de alto riesgo. Este Protocolo pretende constituirse en una guía para que el usuario reconozca y desarrolle capacidades de protección y autoprotección, con el objetivo de disminuir el contexto de vulnerabilidad en el que se encuentre. En este sentido, el presente Protocolo presenta sugerencias prácticas.Cabe señalar que el objetivo subyacente de este documento es sensibilizar a sus lectores sobre las particularidades del contexto de riesgo, así como de las capacidades que tienen para enfrentarlo. Por ello se invita a leerlo con una perspectiva local, justamente donde cada persona puede influir sobre su entorno y construir capacidades de resiliencia. El Protocolo se sustenta en los talleres participativos realizados en el marco del proyecto “Seguridad y libertad de expresión en México”, instrumentado por el Colectivo de Análisis de la Seguridad con Democracia y la oficina de Freedom House en México duran- te 2014. Estas actividades se realizaron en Ciudad Juárez, Tijuana, Monterrey, Culiacán, Morelia, Cuernavaca, Distrito Federal, Oaxaca y Tuxtla Gutiérrez.

 

Entre los principales retos que enfrenta el sistema de procuración de justicia en México se encuentra el de prevenir la violación de los derechoshumanos durante el proceso de investigación judicial. Sin embargo, para avanzar en este tipo de prevención requiere de la capacitación y la profesionalización constante de todos los actores del sistema de justicia. Quizás uno de los derechos humanos menos conocido sea el de la libertad de expresión, y precisamente este fue uno de los principales hallazgos que derivaron del proyecto “Seguridad y libertad de expresión en México”, realizado por el Colectivo de Análisis de la Seguridad con Democracia (Casede) y Freedom House México, en nueve ciudades del país durante 2014. Una de las actividades principales de dicho proyecto fue la impartición del curso “Prevención de violaciones a los derechos humanos y abuso de autoridad en los delitos cometidos contra periodistas”. Los destinatarios del mismo fueron esencialmente personal del Ministerio Público y policías ministeriales de nueve ciudades del país: Ciudad Juárez, Monterrey, Tijuana, Culiacán, Morelia, Cuernavaca, Oaxaca y Tuxtla Gutiérrez. En el caso del Distrito Federal el curso se impartió a los fiscales que integran la Fiscalía Especial en Delitos Cometidos contra la Libertad de Expresión (FEADLE).

 

 

El siguiente mapa registra las agresiones contra periodistas y blogueros en México. Este sitio busca la participación ciudadana para la denuncia utilizando plataformas digitales. De igual forma es una fuente de consulta de datos sobre la inseguridad entorno a la libertad de expresión en México. Si bien el mapa se encuentra en versión Beta aún, consideramos que es importante su difusión para tener una nueva ventana de información sobre el fenómeno de la violencia contra periodistas. Antes de enviar un reporte te recomendamos leer las instrucciones de seguridad de este sitio.

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El 18 de marzo de 2015, CASEDE a través de Armando Rodríguez Luna, miembro del Colectivo, presentó el protocolo para la prevención de riesgos de periodistas en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. La presentación es parte del proyecto "Seguridad y libertad de expresión en México" que la organización lleva a cabo en conjunto con Freedom House. La presentación forma parte de una estrategia de difusión de los resultados del proyecto. La intención es impulsar formas de prevención de agresiones de periodistas en distintas ciudades mexicanas en donde los periodistas corren algunos riesgos y necesitan impulsar formas de protección.

A continuación se recopilan algunas notas de prensa derivadas del evento.

Periodistas deben tener un protocolo de prevención de riesgos, Vía libre.

Protocolo, necesidad para el periodismo, Diario de Chiapas.

Es importante que periodistas realicen protocolos de seguridad para la prevención de riesgos, Osadía informativa.

 

Por la Procuraduría General de la República

El presente trabajo forma parte de un programa de capacitación implementado por el Sistema de Alerta Temprana de la Fiscalía Especial para la Atención de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresión (FEADLE), el cual obedece, principalmente, al compromiso que tiene la Procuraduría General de la República, a través de la Subprocuraduría de Derechos Humanos, Prevención del Delito y Servicios a la Comunidad, de salvaguardar el derecho a la libertad de expresión, bajo el principio de que es mejorprevenir un ilícito que investigar un hecho consumado.

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Por Periodistas en riesgo

Guerrero

Reporteros que enfrentan de manera cotidiana agresiones verbales o la posibilidad de ataques físicos de parte de autoridades, policías, fuerzas armadas, grupos criminales, activistas sociales, todo desde una precaria situación laboral, con pocos recursos de protección.

Esta es la realidad que viven los periodistas de Guerrero, de acuerdo con una evaluación de riesgos llevada a cabo por Freedom House y el Centro Internacional para Periodistas (ICFJ) con la cooperación de la Red de Periodistas de a Pie y la organización Periodistas sin Fronteras y el apoyo de la Fundación MacArthur. La evaluación se realizó en el contexto de una situación de conflicto en la entidad, en medio de la tensión que se vive tras la desaparición de 43 estudiantes normalistas en Iguala, la colusión de autoridades y grupos del crimen organizado y la radicalización de movimientos magisteriales.

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Veracruz

Veracruz se ha convertido en el estado más peligroso para el ejercicio del periodismo en México, no sólo por la cantidad de agresiones que sufren reporteros, editores, fotógrafos, camarógrafos, directivos o trabajadores de medios, sino también por la variedad en los tipos de agresiones, que abarcan desde el secuestro y homicidio hasta los ataques digitales, pasando por golpizas, amenazas o ataques a instalaciones o incluso viviendas de periodistas.

A esta situación de vulnerabilidad se suma una precaria condición laboral para los periodistas, que hacen su trabajo con bajos salarios y nulas prestaciones, y en varios casos trabajando para medios que tienen intereses políticos por ser propiedad de funcionarios públicos o sus familiares.

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Por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos

La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión fue creada por la CIDH en octubre de 1997, durante su 97o Período de Sesiones. Desde su establecimiento, la Relatoría Especial contó con el respaldo de los Estados miembros de la Organización de Estados Americanos (en adelante la “OEA”), Estados observadores, las organizaciones de la sociedad civil, los medios de comunicación, los periodistas y, principalmente, las víctimas de violaciones al derecho a la libertad de expresión. El presente informe anual pretende contribuir al establecimiento de un mejor ambiente para el ejercicio de la libertad de expresión en toda la región y, por ese mecanismo, asegurar el fortalecimiento de la democracia, el bienestar y el progreso de los habitantes del hemisferio. Su objetivo es colaborar con los Estados miembros de la OEA en visibilizar los problemas existentes, así como en la formulación de propuestas y recomendaciones viables asentadas en la doctrina y la jurisprudencia regional.

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Por Armando Rodríguez Luna

@a_rodriguezluna

La libertad de expresión y el ejercicio periodístico forman parte fundamental de la democracia y los derechos humanos. Estos son temas de vital importancia en México, si tomamos en cuenta las recomendaciones realizadas por organismos internacionales como Naciones Unidas y la Organización de Estados Americanos. Estas recomendaciones giran en torno a dos grandes ejes: 1) Fortalecer las capacidades de investigación y respeto de los derechos humanos de las instancias de procuración de justicia y seguridad estatales del gobierno mexicano y; 2) Fortalecer las capacidades de protección y autoprotección de los periodistas.

Es por ello que el Colectivo de Análisis de la Seguridad con Democracia (Casede) y Freedom House, presentan este estudio analítico sobre estos factores. El punto de partida es que existen diferencias sustanciales en el país, que explican la vulnerabilidad de los periodistas. Para realizar este análisis, es fundamental conocer la perspectiva de los actores involucrados, es decir, gobierno y periodistas esencialmente, en aras de tener una mayor comprensión de este fenómeno de vulnerabilidad.

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Por la Procuraduría General de la República

Las actividades humanas implican en su realización un riesgo, y en los últimos años la actividad periodística y la libertad de expresión presentan diversos factores que incrementan el riego en determinadas zonas del país, o bien por la fuente que cubren, hecho que de facto colocaron a México como uno de los países más peligrosos del mundo para el ejercicio periodístico, pero en la actualidad, de conformidad con el Balance Anual 2013 de la Organización Reporteros Sin Fronteras (RSF), México está ubicado dentro del barómetro mundial en la posición siete; y respecto de América Latina, en la posición tres; al registrar dos asesinatos de periodistas en el año 2013.

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